В процессе развития общества и изучения процессов взаимодействия окружающей среды и человека, было выявлено негативное воздействие многих видов деятельности человека на экологическую ситуацию, как отдельных регионов, так и всей планеты в целом. В связи с этим экологическим вопросам в последнее время уделяется все больше внимания. Особо остро это проявляется в сфере работы с отходами, так как мусор далеко не так безвреден, как может показаться на первый взгляд, не говоря уже о высоких темпах его образования. Причем даже обычный мусор, который образуется в любом доме, может быть опасен.
Это привело к тому, что на утилизацию мусора стали обращать пристальное внимание и на государственном уровне, что в свою очередь привело к лицензированию данной деятельности, и была введена сертификация услуг. Был разработан ФЗ №99, который касается именно лицензирования в сфере утилизации мусора. Согласно ему лицензия необходима для работы с отходами, которые относят к 1-4 классу опасности. К таким отходам относят любой мусор, который в своем составе содержит любые тяжелые элементы.
Сам процесс утилизации отходов осуществляется в несколько этапов. Сначала происходит сбор и обезвреживание, затем переработка или размещение. В связи с этим лицензия по отходам выдается организациям, которые обладают определенными ресурсами для осуществления данного вида деятельности. Ситуация аналогична рассмотрению заявки строительной организаций, которая подает документы для вступления в СРО.
Лицензии по отходам выдают при наличии достаточных площадей для размещения отходов. Сама же организация обязана подтвердить свою квалификацию для осуществления данного вида деятельности специальным сертификатом. Кроме того организация должна осуществлять непрерывный контроль на всех этапах утилизации мусора, для предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду. Помимо вышеперечисленных способов контроля, осуществляется контроль за соблюдением санитарных правил. Для этого перед получением лицензии необходимо получить специальное эпидемиологическое заключение, которое подтверждает соответствие производственных помещений нормам. Помимо этого необходимо получить заключение государственной экологической экспертизы, которое подтверждает соответствие объектов, которые непосредственно связаны с процессом обеззараживания и размещения отходов, существующим нормам. Без данного разрешения лицензия не имеет силы. К тому же отозвать лицензию могут при любом нарушении санитарных норм.