В настоящее время большое число организаций, занятых в строительстве, которые для своего функционирования имеют специальную лицензию на реализацию строительных работ с указанием видов деятельности, выданную органом Федерального лицензионного центра, а также многие проектные организации, функционирующие на основании специальной проектной лицензии с перечислением видов деятельности, испытывают некое замешательство. Причина коренится в том, что в новом классификаторе – “Перечень видов работ” – вышеперечисленные виды деятельности не попадают в категорию тех видов работ, для реализации которых необходим “допуск к строительным работам”, выдаваемый СРО, то есть саморегулируемой организацией. Каков выход из сложившегося положения?
Изменения в действующем ныне Перечне
О возможных путях выхода из ситуации неоднократно говорилось в средствах массовой информации, а также соответствующими исполнительными органами. В ходе всего этого поднимался вопрос об острой необходимости расширения перечня работ, которые подпадают под категорию саморегулирования в строительной области и в проектировании, а также соответствующее внесение изменений в существующий Перечень, что даст возможность организациям, занятым в предоставлении этих услуг, получить допуск к строительным работам.
Так, к примеру, проектировщиками из Приморского края было внесено предложение на то, чтобы полностью пересмотреть данный Перечень с целью возврата к ранее используемым органом Федерального лицензионного центра классификаторам, которые применялись при выдаче соответствующих лицензий. Однако, по всей видимости, возврата к прежним классификаторам не будет, но прогнозируются определенные изменения в функционирующем ныне Перечне: ожидания изменений обоснованы, поскольку, в ином случае, функции генерального проектировщика, генерального подрядчика, а также заказчика-застройщика просто перестанут попадать под сферу регулирования, что в свою очередь крайне негативно отразится на отрасли строительства.
Более того, планируется, что в самом ближайшем будущем будут произведены следующие изменения:
1. Строительные работы малоэтажных зданий, ранее исключенные из Перечня, будут возвращены туда вновь, а это значит, что для их реализации потребуется допуск к строительным работам.
2. Прогнозируется принятие законопроекта о СРО строительства малоэтажных объектов. Ожидается, что данный закон будет учитывать особенности, связанные с регулированием деятельности строительных организаций, занятых в возведении малоэтажных построек, которые чаще всего являются представителями среднего и малого бизнеса. Однако, если организации, занятые малоэтажным строительством, не смогут обладать статусом саморегулируемых организаций, а также строительство малоэтажных объектов попадет под категорию саморегулирования в строительной сфере, то прогнозируется, что малый и средний бизнес могут испытывать напряженность.